송창영 교수, 서울대 ACPMP 재난안전 특강
광주대학교(총장 김동진) 방재안전학과 송창영 교수는 10일 서울대학교 공과대학 건설산업최고전략과정(ACPMP) 교육생들을 대상으로 예방 중심의 재난안전 관리체계와 기업의 안전경영 전략을 제시했다.
한국재난안전기술원 이사장을 맡고 있는 송 교수는 이날 국내 산업현장의 주요 위험요인과 선진국의 재난안전 관리체계, 국가 재난안전 정책의 발전 방향, 기업환경 변화에 따른 최고경영자의 대응 전략 등을 폭넓게 다뤘다.
송 교수는 먼저 건설현장의 추락·붕괴 사고, 물류시설 화재, 폭염에 따른 온열질환 등 산업현장에서 반복되는 재해 사례를 소개하며 구조적인 위험요인을 진단했다. 특히 근로자 고령화와 외국인 근로자 증가에 따른 의사소통 문제, 다단계 하도급 구조 등이 산업재해 위험을 높이는 요인이라고 분석했다. 이어 형식적인 서류 점검과 사후 대응 중심의 안전관리에서 벗어나 현장 스스로 위험요인을 발굴하고 신속하게 대응할 수 있는 실질적인 예방 역량을 확보해야 한다고 강조했다.
미국과 일본 등 선진국의 재난안전 시스템도 주요 사례로 제시했다. 재난의 예방·대비·대응·복구를 통합적으로 관리하는 체계와 기업의 업무연속성계획(BCP), 대형 재난 이후 안전관리 책임과 권한을 제도적으로 정비한 사례 등을 통해 국내 산업계가 참고할 정책적 시사점을 설명했다.
국가 재난안전 정책의 발전 방향으로는 사후 수습보다 예측과 예방에 무게를 두는 선제적 관리체계로의 전환을 주문했다. 이를 위한 핵심 과제로 재난안전 컨트롤타워 기능 강화, 현장 지휘체계와 책임 소재의 명확화, 데이터 기반 위험 예측 및 조기 대응체계 구축 등을 제안했다.
특히 중대재해처벌법과 ESG 경영 확산 등 기업환경 변화에 주목하며 안전을 기업의 지속가능성과 경쟁력을 결정짓는 핵심 경영 요소로 인식해야 한다고 역설했다.
이를 위해 원청과 협력사가 공동으로 책임지는 상생형 안전관리체계, 재난 발생 시에도 핵심 사업 기능을 유지할 수 있는 업무연속성관리(BCM), 최고경영자가 직접 주도하는 조직 전반의 안전문화 정착을 주요 실천 과제로 제시했다.
서울대 ACPMP 관계자는 “산업현장의 위험요인부터 해외 선진사례, 기업의 실질적인 대응 전략까지 종합적으로 살펴볼 수 있는 뜻깊은 강연이었다”며 “최고경영자들이 안전을 단순한 현장 관리의 문제가 아닌 기업경영의 핵심 가치로 인식하는 계기가 됐다”고 평가했다.
한편 송창영 교수는 광주대학교 방재안전학과에서 재난안전 분야 전문인재 양성에 힘쓰고 있으며, 행정안전부 중앙안전교육점검단 단장과 국토교통부 중앙건축위원회 위원 등을 역임했다. 현재도 정부와 공공기관, 기업 등을 대상으로 재난안전 정책 자문과 전문교육을 이어가며 안전문화 확산에 기여하고 있다.
2026년 11월 11일(수)